Jour : 16 mai 2025

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n°267 – Proposition de loi relative à l’interruption volontaire de grossesse

n°267 – Proposition de loi relative à l’interruption volontaire de grossesse

2025

Adoptée en Séance Publique

CD2FE : Étude du texte consolidé et validation des amendements

IVG

Dépôt d'une proposition de loi, à l'initiative du Conseil National, portant modification du Code Pénal au sujet de l'IVG.

Dépôt en Séance Publique et renvoi devant la Commission

CD2FE : Etude du texte consolidé et validation des amendements

CD2FE : Début de l’étude

CD2FE : Désignation du Rapporteur

CD2FE : Étude du texte consolidé et validation des amendements

Dépôt de la proposition de loi

2024

Camti

Les femmes, sous statut de travailleur indépendant, affiliées à la CAMTI bénéficient d'un congé de maternité.


La proposition de loi n° 267 a pour objet de modifier l’article 248 du Code pénal afin de permettre aux femmes enceintes de recourir, de manière encadrée, à l’interruption volontaire de grossesse (IVG) en Principauté de Monaco.

Ainsi, le texte prévoit notamment :

  • d’autoriser le recours à l’IVG avant la fin de la douzième semaine de grossesse, à la demande de la femme enceinte ;
  • d’allonger à seize semaines le délai dans lequel l’IVG peut être réalisée en cas de grossesse résultant d’un acte criminel ;
  • l’abaissement de l’âge requis en matière de consentement parental, pour l’avortement, de dix-huit à quinze ans.

80 au service des Droits des Femmes en Principauté

Cette chronologie sur 80 ans, qui court de la Libération à nos jours, montre le long chemin parcouru, pour accorder aux femmes le bénéfice de droits parmi les plus élémentaires et légitimes, en particulier grâce au vote de lois emblématiques par les Conseillères Nationales et les Conseillers Nationaux.

Droit de vote aux élections municipales

Les femmes Monégasques obtiennent le droit de vote et sont désormais éligibles aux élections pour la Mairie.

Droit de vote aux élections nationales

Les femmes Monégasques obtiennent le droit de vote et sont désormais éligibles aux élections pour le Conseil National.

Autonomie

De par la loi, les femmes gagnent en autonomie dans le foyer et peuvent désormais exercer leur propre activité professionnelle sans autorisation de leur mari.

Rémunérations

L'égalité des rémunérations entre les femmes et les hommes est inscrite dans la loi.

Transmission de la nationalité par la mère

Les mères nées monégasques peuvent, comme les pères, transmettre la nationalité à leurs enfants.

Commission spéciale / Égalité

Le Conseil National crée la "Commission des Droits de la Femme et de la Famille", aujourd'hui dénommée "Commission des Droits de la Famille et de l'Égalité". Elle est présidée depuis avril 2024 par Béatrice Fresko-Rolfo. Mari et femme sont égaux devant la loi, tant pour leurs droits et devoirs respectifs, que pour l'exercice de l'autorité parentale.

Discrimination

La convention sur l'élimination de toutes les formes de discrimination à l'égard des femmes, est adoptée à New York le 18 décembre 1979. Elle sera ratifiée par Monaco. La mère qui a été naturalisée au cours de sa minorité peut transmettre la nationalité monégasque.

Grossesse

Le Conseil National vote la Loi sur l'interruption médicale de grossesse.

Nationalité par mariage et répression des violences

Le Conseil National vote la Loi sur l'égalité entre les femmes et les hommes monégasques concernant la transmission de la nationalité par mariage (après 10 ans, délai étendu à 20 ans en 2021). Le Conseil National vote la Loi relative à la prévention et à répression des violences particulières.

Convention d’Istanbul

La Convention d'Istanbul du Conseil de l'Europe sur la prévention et la lutte contre la violence à l'égard des femmes et la violence domestique est ratifiée.

Nom de famille

Le droit de transmettre son nom de famille à ses enfants est accordé aux femmes par la loi.

Harcèlement

Le Conseil National vote la Loi relative au harcèlement et à la violence au travail.

Allocations / Comité pour la Promotion et la Protection des Droits des Femmes

Les fonctionnaires comme les agents de l'État et de la Commune peuvent bénéficier des allocations pour charges de famille. Le Comité pour la Promotion et la Protection des Droits des Femmes, qui était attendu par les élus, est créé. Sa Délégué Interministérielle est Céline Cottalorda.

Congé maternité / Dépénalisation de l’IVG

Les femmes bénéficient d'un allongement du congé maternité. Une loi, modifiant le code pénal, dépénalise l'IVG pratiqué à l'étranger, ainsi que les informations utiles pour qu'une femme puisse y avoir recours, données par un médecin de la Principauté.

Agressions sexuelles / Harcèlement

Pour renforcer la protection des victimes, une loi portant réforme des dispositions relatives à l'incrimination des agressions sexuelles est votée. Face à l'augmentation de ce fléau, les élus votent une Loi relative à la lutte contre le harcèlement et la violence en milieu scolaire.

Droits des Femmes

Le Conseil National vote une Loi sur la promotion et la protection des droits des femmes par la modification et l'abrogation dans le droit monégasque de dispositions obsolètes et inégalitaires.

Congé paternité

Les élus adoptent une Loi qui augmente la durée du congé de paternité, afin de permettre aux pères de s'impliquer davantage dès la naissance de leur enfant.

Camti

Les femmes, sous statut de travailleur indépendant, affiliées à la CAMTI bénéficient d'un congé de maternité.

IVG

Dépôt d'une proposition de loi, à l'initiative du Conseil National, portant modification du Code Pénal au sujet de l'IVG.

IVG : le Conseil National vote une proposition de loi respectueuse du modèle monégasque

IVG : le Conseil National vote une proposition de loi respectueuse du modèle monégasque

La proposition de loi visant à dépénaliser intégralement l’IVG a été adoptée avec 19 voix pour et 2 votes contre, devant un public nombreux venu soutenir l’initiative de l’Assemblée.

Cette adoption intervient au terme de travaux initiés en mars 2024 et à l’issue de nombreuses réunions et consultations menées auprès d’un large nombre d’entités concernées par le sujet, y compris le Diocèse. Les débats ont permis aux élus de s’exprimer sereinement, dans le respect des croyances et des opinions de chacun. Leur vote reflète la pluralité des sensibilités représentées au sein de la population monégasque, consultée à l’automne 2024, et qui s’était très largement exprimée en faveur d’une évolution législative.
Cette proposition de loi s’inscrit dans une suite d’évolutions sociétales importantes, telles que l’Interruption Médicale de Grossesse (IMG) et l’avortement pour cause de viol en 2009, la dépénalisation partielle de l’IVG en 2019.
Pour Béatrice Fresko-Rolfo , première signataire de cette proposition de loi : « Ces réformes ont permis à notre modèle de s’adapter aux réalités contemporaines, dans le respect de notre identité, en préservant l’équilibre de nos Institutions, comme ce fut le cas avec l’introduction dans le droit monégasque du contrat de vie commune »
Conformément à la Constitution, le Gouvernement Monaco devra faire part, dans un délai de six mois, de son intention de transformer ou non cette proposition de loi, portée par l’Assemblée en tant que relais de la voix des monégasques, en projet de loi.

Pour conclure, le Président Thomas Brezzo , s’est exprimé en ces termes : « Pourquoi légiférer aujourd’hui sur ce sujet ? Et bien je répondrai tout simplement, après vous avoir tous entendus ce soir, que si nous ne l’avions pas fait, nous ne serions pas dignes du mandat qui nous a été confié par les Monégasques, et quant à moi, je ne serai pas digne du mandat qui m’a été confié par mes collègues. Peut-être que le parcours législatif n’aboutira pas, mais au moins, nous pourrons nous regarder dans un miroir et savoir que nous avons fait le bon choix ».